Rangkaian Padat Global PBB Poland telah menerbitkan laporan mengenai Mengatasi ekonomi bayangan, kerjasama Pentadbiran Hasil Negara dengan industri perjudian dan sisa. Pakar mengesyorkan menukar bentuk dan jumlah cukai dalam industri selaras dengan piawaian global untuk meminimumkan ekonomi bayangan di Poland. Penyelesaian utama yang disyorkan ialah pengenalan cukai jualan kasar (GGR) sejagat sejagat dan bukannya cukai pendapatan semasa. Menurut penyelidikan pasaran bebas yang disebut dalam laporan itu, bahagian ekonomi bayangan dalam industri perjudian Poland mungkin mencapai dari hampir 18 hingga 35 peratus.
Kesimpulan utama daripada laporan:
memperkenalkan cukai GGR (Hasil Perjudian Kasar - hasil dikurangkan dengan kemenangan yang dibayar) sebagai alat paling berkesan dalam memerangi ekonomi bayangan
keperluan untuk kerjasama rapat Pentadbiran Cukai Negara dengan pengendali undang-undang untuk menyelesaikan peratusan cukai, serta keperluan untuk pengawal selia berdebat dengan pasaran swasta untuk mencari penyelesaian terbaik
keperluan untuk mewujudkan entiti khas untuk mengawal industri perjudian yang serupa dengan Pihak Berkuasa Pengawasan Kewangan Poland - Suruhanjaya Pengawasan Perjudian
industri perjudian termasuk, antara lain permainan, loteri, pertaruhan bersama
Sebanyak 57 peratus pemain dalam talian mengisytiharkan bahawa mereka juga bermain secara haram - Jadi kami berada dalam kumpulan terkenal zon kelabu terbesar di Eropah. GGR ialah bentuk cukai standard di Kesatuan Eropah dan di seluruh dunia. Di Eropah, hanya 6 negara yang mempunyai cukai pertaruhan sukan berdasarkan pendapatan. Di Poland, ia adalah yang tertinggi, melebihi kadar yang digunakan di negara lain. - Poland 12 peratus , Portugal 8 peratus , Jerman 5 peratus , Croatia 5 peratus , Austria 2 peratus dan Ireland 2 peratus . Negara EU yang lain mengenakan cukai ke atas keuntungan kasar dengan kadar purata 22 peratus. Di Sweden, selepas pengenalan cukai GGR, hasil cukai meningkat lebih 300 peratus . dalam 2 tahun, di Bulgaria antara 2014 dan 2021, cukai GGR menghasilkan lebih 750 peratus peningkatan dalam hasil cukai - komen Adam Lamentowicz, Presiden Dewan Perniagaan Poland untuk Industri Hiburan dan Pembuatan Taruhan dan Presiden Superbet Polska. - Perubahan cukai di Poland dalam industri perjudian yang difahami secara meluas akan menjadi langkah penting untuk mengatasi fenomena negatif seperti pengubahan wang haram atau apa yang dipanggil penghijrahan pemain yang menggunakan, sebagai contoh, permainan dalam talian atau pertaruhan kepada ekonomi bayangan - tambahnya.
Penulis laporan menunjukkan bahawa cukai GGR pada masa ini adalah alat terbaik untuk memerangi ekonomi bayangan dalam industri perjudian di Poland. Jumlah cukai yang disyorkan adalah tertakluk kepada perbincangan dan kerja bersama Kementerian Kewangan dan pengendali perjudian sah untuk membangunkan kedudukan bersama yang akan menyumbang kepada mengurangkan ekonomi bayangan dan dengan itu memperbaiki keadaan industri dicadangkan.
- Sebagai ahli Majlis Program Rangkaian Padat Global PBB Poland dan wakil industri, saya ingin menekankan bahawa pengenalan cukai GGR pada tahap 22-25 peratus. akan menyebabkan pasaran mengawal sendiri, penghijrahan pemain Poland ke pasaran undang-undang. Perubahan ini akan membesarkan pasaran ini walaupun beberapa ratus peratus tanpa menjana permintaan tambahan. Kesan jangka panjang adalah perlindungan yang boleh dipercayai pemain Poland dan pengurangan ketara dalam ekonomi bayangan serta lonjakan pendapatan kepada belanjawan negeri - merumuskan Adam Lamentowicz.
Cukai GGR satu tamparan kepada ekonomi bayangan
Terdapat 23 pengendali pertaruhan sah di Poland. Entiti lain yang menyediakan permainan perjudian dengan pelayan di luar Poland adalah haram. Menjelang 2021, negeri ini akan menutup lebih 14,000. Tapak haram sedemikian, bagaimanapun, keinginan untuk mendapatkan "mudah dan cepat" di Internet bermakna jenis pertaruhan ini masih popular, dan dengan itu, sebagai ganti laman tertutup, yang baru muncul. Entiti pasaran kelabu memperoleh banyak dengan mengelakkan bayaran dan penghormatan awam.
Penulis laporan itu, menurut pakar EY, juga menunjukkan beban cukai yang tinggi bagi pengendali undang-undang, berjumlah purata 38.5 peratus pada 2020, sebagai salah satu sebab utama kewujudan ekonomi bayangan, kerana entiti yang melakukan tidak membayar sebahagian daripada yuran dan cukai mampu menawarkan pemain ganjaran yang lebih besar, dan ini meningkatkan daya tarikan platform penyangak. Mengubah kaedah percukaian akan memberi operator lebih fleksibiliti dalam operasi dan peluang yang lebih besar untuk pengurusan perniagaan yang lebih berkesan. Perubahan itu juga akan memberi impak sebenar dalam meningkatkan daya tarikan tawaran pengendali undang-undang, yang akan menarik lebih ramai pengguna yang setakat ini menggunakan penyelesaian yang ditawarkan oleh ekonomi bayangan.
Saiz ekonomi bayangan dalam industri perjudian masih dalam perbincangan - data daripada H2 Gambling Capital menunjukkan bahawa pada 2021 ia adalah 17.9 peratus. Wakil industri menunjukkan bahawa jumlah ini mungkin jauh lebih tinggi, yang turut dinyatakan oleh pakar Global Compact, menunjukkan percanggahan dalam anggaran bahagian ekonomi bayangan dalam perjudian di Poland juga pada tahun 2020 (H2 Gambling Capital - 22 .8 peratus , EY - 34 peratus). Semua laporan industri, baik yang disediakan oleh institusi negara (laporan NIK), swasta (EY) atau disediakan oleh institusi bebas dengan kerjasama pihak berkuasa negeri (United Nations Global Compact) dan H2Gambling, menunjukkan bahawa ekonomi bayangan di Poland adalah masalah besar. Justeru perlunya perubahan di peringkat perundangan.
Suruhanjaya Pengawasan Perjudian
Pengarang laporan itu menekankan kesahihan mewujudkan entiti khas, seperti Pihak Berkuasa Pengawasan Kewangan Poland, yang tugas utamanya adalah untuk mengawal industri perjudian. Pakar mewajarkan syor ini dengan peningkatan skala operasi industri perjudian dan peningkatan kerumitan isu yang pihak berkuasa negeri perlu tangani - bukan sahaja dalam bidang cukai, tetapi juga kesihatan, keselamatan awam dan memerangi jenayah terancang. Jawatankuasa yang serupa telah pun beroperasi dengan jayanya, termasuk. di Denmark, Sepanyol, Belanda, Norway dan United Kingdom.
Skop kecekapan jawatankuasa Poland boleh termasuk aktiviti seperti:
pengawasan terhadap entiti yang menawarkan permainan perjudian, dalam talian dan tidak bergerak
pemberian konsesi dan permit
mengekalkan Postulat Senarai Pusat Entiti Pasaran Perjudian Dipercayai / Tidak Dipercayai.
Sebagai tambahan kepada isu di atas, pengarang laporan juga menekankan keperluan untuk mengubah suai peraturan mengenai jumlah kemenangan, membolehkan anda menerima pegangan yang dijamin, lebih rendah daripada yuran penyertaan, serta, antara lain, membolehkan organisasi permainan poker meja oleh kasino berasaskan darat, yang akan menyumbang kepada peraturan dan pembangunan pasaran yang lebih baik.